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Decreto 39/18 – Convenio de Cooperación para la Ejecución de las Obras Ampliación de la Capacidad del Río Salado

Convenio de Cooperación para la Ejecución de las Obras Ampliación de la Capacidad del Río Salado
Decreto 39/18
Poder Ejecutivo Provincial

La Plata, 1 de Febrero de 2018
Boletín Oficial, 2 de Marzo de 2018

VISTO el expediente Nº 2400-4233/17, mediante el cual se propicia la aprobación del Convenio de Cooperación para la Ejecución de las Obras “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa II”, “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa III” y “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa IV” para la Provincia de Buenos Aires, y

CONSIDERANDO:

Que por la Cláusula Primera del mencionado Convenio la Subsecretaría de Recursos Hídricos se compromete a licitar y financiar las obras denominadas: “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa III” y “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa IV”, cuyo presupuesto oficial estimado asciende a la suma de pesos ocho mil doscientos cuarenta y un millones setecientos veinticinco mil quinientos veinticinco con treinta y tres centavos ($ 8.241.725.525,33), sujeto a la disponibilidad de fondos que integran el Fondo Hídrico de Infraestructura, en el marco de lo previsto en el Decreto N° 1381/01, ratificado por la Ley N° 26.181;
Que asimismo por la Cláusula Segunda, la Provincia de Buenos Aires se compromete a financiar la obra denominada: “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa II”, cuyo presupuesto oficial estimado asciende a la suma de pesos tres mil quinientos cuarenta y cinco millones setenta y un mil ciento ochenta y tres con noventa y cuatro centavos ($ 3.545.071.183,94), sujeto a disponibilidad de fondos a aportar por la Provincia;

Que la Provincia tendrá a su cargo la elaboración del proyecto de las obras a licitar, siendo de su exclusiva responsabilidad los efectos que resulten de la ejecución y eventual operación de dichas obras;

Que será por cuenta y cargo de la Provincia los actos administrativos y gestiones judiciales o extrajudiciales que fueran menester para concretar eventuales expropiaciones, constituir servidumbres, así como el pago de las indemnizaciones correspondientes y los costos que se generen de tales actividades;

Que la Subsecretaría de Recursos Hídricos se reserva las tareas de supervisión y control de las obras en las condiciones que establezcan los respectivos Pliegos Licitatorios;

Que la Provincia asumirá la operación de las obras si correspondiere y los costos que ello genere a partir de las Actas de Recepción Provisoria, comprometiéndose para tal fin a establecer los mecanismos y organización adecuados y otorgar a quienes resulten responsables las facultades necesarias para la correcta ejecución conjunta de tales funciones;

Que toda estipulación tendiente a precisar los términos del convenio, como así también las referidas a las obras en particular, se instrumentarán mediante Actas Complementarias que deberán ser suscriptas entre la Subsecretaría de Recursos Hídricos y la Subsecretaría de Infraestructura Hidráulica del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos (Cláusula Décima);

Que en caso de incumplimiento del convenio, cualquiera de las partes podrá solicitar la rescisión del mismo, previa notificación fehaciente a la otra, con una antelación no menor a un (1) mes, estableciéndose que la rescisión no afectará el normal desarrollo de las actividades que estuvieran en ejecución, las que deberán ser concluidas de conformidad con lo estipulado en el convenio;

Que el convenio entrará en vigencia a partir de su suscripción y tendrá un plazo de tres (3) años, pudiendo prorrogarse por acuerdo de las partes;

Que ha tomado conocimiento la Subsecretaria de Infraestructura Hidráulica propiciando la presente gestión;

Que han tomado la intervención de su competencia Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la Provincia y Fiscalía de Estado, por lo que procede el dictado del pertinente acto administrativo;

Que la presente medida se dicta por uso de las atribuciones conferidas por el artículo 144 -proemio- de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires

Por ello,

LA GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
DECRETA:

Artículo 1°: Aprobar el Convenio de Cooperación para la Ejecución de las Obras “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa II”, “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa III” y “Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa IV” para la Provincia de Buenos Aires, suscripto el 14 de septiembre del 2017 entre la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación y el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires, instrumento que agregado como Anexo Único (CONVE-2017-03216836-GDEBA-DTAMIYSPGP), forma parte integrante del presente.

Art. 2°: Autorizar al Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires a suscribiry aprobar las Actas Complementarias que se celebren bajo el amparo del presente Convenio, las que deberán ser sometidas previamente a consideración de los Organismos de Asesoramiento y Control.

Art. 3°: El presente Decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en los Departamentos de Infraestructura y Servicios Públicos y de Jefatura de Gabinete de Ministros.

Art. 4°: Registrar, notificar al señor Fiscal de Estado, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA y girar al Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos. Cumplido, archivar.- GIGANTE-Salvai-Vidal

ANEXO

CONVENIO DE COOPERACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA II, AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO-TRAMO IV – ETAPA II y AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADOTRAMO IV- ETAPA IV PARA LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a los14 días del mes de septiembre de 2017, se reúnen el señor Subsecretario de Recursos Hídricos de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, en adelante “EL MINISTERIO DEL INTERIOR”, Ingeniero Pablo BERECIARTUA (D.N.I. Nº 22.029.186), con domicilio en la calle Hipólito Yrigoyen Nº 250, piso 11, oficina 1107, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en adelante “LA SUBSECRETARÍA”, por una parte, y el señor Ministro de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de BUENOS AIRES, Licenciado Roberto Jorge GIGANTE (D.N.I. Nº 13.245.811), con domicilio en la calle 6 entre avenidas 51 y 53 de la Ciudad de LA PLATA, Provincia de BUENOS AIRES, en adelante “LA PROVINCIA”, por la otra parte, y conjuntamente denominadas “LAS PARTES”, acuerdan celebrar el presente CONVENIO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS: AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA 11″, “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA 111” y “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV -ETAPA IV”, en adelante el “CONVENIO”, y CONSIDERANDO:

Que conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley de Ministerios Nº 22.520 (t.o por Decreto Nº 438/92) y sus modificatorias, EL MINISTERIO DEL INTERIOR tiene entre sus competencias la de entender en el dictado de normas relacionadas con la contratación, construcción y conservación de obras públicas dentro de su ámbito, en la elaboración y ejecución de la política hídrica NACIÓNal y en la construcción, administración y prestación de los servicios de obras sanitarias en jurisdicción NACIÓNal y en las provincias acogidas, por convenios, al régimen federal en la materia.

Que el Decreto Nº 212 de fecha 22 de diciembre de 2015 establece como objetivos de LA SUBSECRETARÍA planificar, programar, evaluar y/o ejecutar proyectos de mitigación de las inundaciones en zonas rurales y periurbanas y avenamiento y protección de infraestructura, en zonas rurales y periurbanas, incluyendo proyectos de obras de emergencia solicitadas por las provincias.

Que en virtud de las extraordinarias precipitaciones ocurridas en los últimos años, que afectaron seriamente gran superficie de LA PROVINCIA, la zona en estudio ha sufrido grandes inundaciones que sumado al aumento de los niveles freáticos, las áreas inundadas permanecen durante largos períodos de tiempo, comprometiendo seriamente los cascos urbanos de distintas poblaciones, predios rurales y grandes extensiones de tierras productivas, como así también deteriorando rutas troncales que imposibilitan sacar la producción agropecuaria que se genera en la zona.

Que de acuerdo a lo expuesto, LA PROVINCIA se encuentran en la necesidad de ejecutar varias obras que tengan como fin un mejoramiento integral de las condiciones de escurrimiento en gran parte de su territorio.

Que en dicho marco, resulta impostergable la ejecución de las obras denominadas “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA 11”, “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA 111” y “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA IV”, en adelante “LAS OBRAS”.

Que la Resolución RESOL – 2017 – 18 – APN – MI de fecha 27 de enero de 2017 delega en LA SUBSECRETARÍA dependiente de SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS de EL MINISTERIO DEL INTERIOR, la facultad para la suscripción de convenios en materia de su respectiva competencia, en el marco de lo establecido en el REGLAMENTO PARA LA SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS aprobado como Anexo I por el artículo 1° de la Resolución Nº 1 del 14 de enero de 2016 de EL MINISTERIO DEL INTERIOR.

Que en consecuencia, resulta necesario acordar los términos por medio de los cuales LAS OBRAS serán financiadas y ejecutadas. Que por tales motivos, LAS PARTES acuerdan:

CLÁUSULA PRIMERA: LA SUBSECRETARÍA se compromete a licitar y financiar las obras denominadas “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA 111” y “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA IV”, cuyo presupuesto oficial estimado asciende a la suma de PESOS OCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS VEINTICINCO MIL QUINIENTOS VEINTICINCO CON TREINTA Y TRES CENTAVOS ($ 8.241.725.525,33), sujeto a la disponibilidad de fondos que integran el FONDO HÍDRICO DE INFRAESTRUCTURA, en adelante “EL FONDO”, en el marco de lo previsto en el Decreto Nº 1.381 del 1 de noviembre de 2001, ratificado por la Ley Nº 26.181 y sus normas complementarias y reglamentarias. El costo de LAS OBRAS estipulado en la presente cláusula es estimativo y el definitivo surgirá de las licitaciones públicas que LA SUBSECRETARÍA lleve adelante oportunamente, de acuerdo a las facultades delegadas mediante Resolución Nº 2017 – 19 -APN – MI del MINISTERIO DEL INTERIOR.

CLÁUSULA SEGUNDA: LA PROVINCIA se compromete a financiar la obra denominada “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RÍO SALADO – TRAMO IV – ETAPA 11”, cuyo presupuesto oficial estimado asciende a la suma de PESOS TRES MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES SETENTA Y UN MIL CIENTO OCHENTA Y TRES CON NOVENTA Y CUATRO CENTAVOS ($ 3.545.071.183,94), sujeto a la disponibilidad de fondos a aportar por LA PROVINCIA que integren la fuente de financiamiento disponible al momento del inicio del proceso licitatorio. LAS PARTES acordarán oportunamente la modalidad de contratación más apropiada, de acuerdo a las características de la fuente de financiamiento disponible. El costo de la obra estipulado en la presente cláusula es estimativo y el definitivo surgirá de la licitación pública que se lleve adelante oportunamente.

CLÁUSULA TERCERA: LA PROVINCIA tendrá a su cargo la elaboración del proyecto de LAS OBRAS a licitar, siendo de su exclusiva responsabilidad los efectos que resulten de la ejecución y eventual operación de dichas obras, salvo las que correspondan al Contratista y con exclusión total de responsabilidad por parte del Estado NACIÓNal. Las modificaciones que se requieran a los proyectos elaborados por LA PROVINCIA, deberán contar con la correspondiente aprobación por parte de los organismos competentes de LA PROVINCIA.

CLÁUSULA CUARTA: Será por cuenta y cargo de LA PROVINCIA los actos administrativos y gestiones judiciales o extrajudiciales que fueran menester para concretar eventuales expropiaciones, constituir servidumbres u obtener permiso de paso, así como el pago de las indemnizaciones correspondientes y los costos que generen tales actividades. Asimismo, será responsabilidad de LA PROVINCIA la obtención de los permisos locales necesarios para la ejecución de LAS OBRAS, tales como habilitaciones y autorizaciones urbanísticas, aprobaciones ambiental e hidráulica u otras que fueren requeridas por la jurisdicción local.

CLÁUSULA QUINTA: La obligación originaria de LA PROVINCIA de entregar la traza liberada se limita a los inmuebles incluidos en los proyectos que sirvieran de base al llamado de licitación. En la eventualidad de cambios de dicha traza, LA PROVINCIA se compromete a concretar los permisos, servidumbres y expropiaciones de los nuevos inmuebles afectados, imprimiéndole a este trámite la diligencia necesaria a fin de no impedir el avance de LAS OBRAS.

CLÁUSULA SEXTA: La Inspección de LAS OBRAS estará a cargo de LA PROVINCIA como así también su posterior operación cuando correspondiere, en las condiciones que se establezcan en los respectivos Pliegos Licitatorios, siendo esta última la responsable exclusiva de todos los efectos derivados de esas tareas, como así también de su mantenimiento y conservación posterior.

CLÁUSULA SÉPTIMA: LA SUBSECRETARÍA, se reserva las tareas de Supervisión y Control de LAS OBRAS en las condiciones que se establezcan en los respectivos Pliegos Licitatorios.

CLÁUSULA OCTAVA: LA PROVINCIA asumirá la operación de LAS OBRAS si correspondiere y los costos que ello genere a partir de las Actas de Recepción Provisoria. Para ello, se compromete, con anterioridad a esa fecha, a establecer los mecanismos y organización adecuados y otorgar a quienes resulten responsables las facultades necesarias para la correcta ejecución conjunta de tales funciones.

CLÁUSULA NOVENA: Simultáneamente a la Recepción Definitiva de LAS OBRAS, LA SUBSECRETARÍA y LA PROVINCIA suscribirán las correspondientes Actas de Entrega de LAS OBRAS, atento a que al estar situadas en territorio provincial aquellas les pertenece, quedando LA SUSBECRETARÍA libre de toda responsabilidad y obligación sobre las mismas.

CLÁUSULA DÉCIMA: Toda estipulación entre LAS PARTES tendientes a precisar los términos de este CONVENIO, como así también las referidas a LAS OBRAS en particular, se instrumentarán mediante Actas Complementarias a ser suscriptas entre LA SUBSECRETARÍA y la Subsecretaría de Infraestructura Hidráulica dependiente del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de LA PROVINCIA.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: En caso de incumplimiento del presente CONVENIO cualquiera de LAS PARTES podrá rescindirlo, previa notificación fehaciente a las otras con una anticipación no menor a UN (1) mes. La rescisión del CONVENIO no afectará el normal desarrollo de las actividades que estuvieran en ejecución, las que deberán ser concluidas de conformidad con lo estipulado en el presente y sus eventuales modificaciones, salvo que medie acuerdo expreso en contrario de las PARTES.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: El CONVENIO entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción. El plazo de vigencia del CONVENIO será de TRES (3) años desde su suscripción, pudiéndose prorrogar por acuerdo de LAS PARTES.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: Para el caso de suscitarse alguna controversia en cuanto a la interpretación, aplicación y/o ejecución del CONVENIO, LAS PARTES intentarán resolverlo en términos cordiales. De no arribar a una solución satisfactoria para ambas, acuerdan someter la cuestión a la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

CLAUSULA DÉCIMO CUARTA: Las partes constituyen domicilio en los indicados en el encabezado. En prueba de conformidad se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un mismo efecto.

Roberto Gigante Pablo J. Bereciartua

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