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Decreto 447/07 – Programa de Manejo Forestal Sustentable

25-escmisiones

Programa de Manejo Forestal Sustentable
Decreto 447/07
Poder Ejecutivo Provincial

Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables y Turismo. Se le encomienda la creación de un Programa de Manejo Forestal Sustentable y de un Plan de Trazabilidad y Control del Uso Maderable a denominarse “Código verde”

Del 27 de marzo de 2007.
B.O.: 27 de abril de 2007.

Visto:

Las Leyes 854 y 4248, sobre la regulación de la actividad de uso maderable del bosque nativo y se definen Servicios Técnicos y Peritajes Administrativos prestados por el Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo, y la necesidad de Fortalecimiento Tecnológico y Operativo de los Servicios Técnicos y Peritajes para la Gestión de Manejo Forestal Sustentable y;

Considerando:

Que, la conservación y el desarrollo sustentable son exponentes esenciales de la Política del Gobierno de la Provincia de Misiones,

Que, el valor de la existencia de las importantes áreas de la Selva Paranaense cuenta con creciente reconocimiento y expectativa social,

Que, el Artículo 56 de la Constitución Provincial establece que: “El bosque será protegido con el fin de asegurar su explotación racional y lograr su mejor aprovechamiento social”,

Que, la Ley 854 en su Artículo 1 declara de interés público el uso óptimo de los bosques, la defensa, enriquecimiento y ampliación de los mismos y tierras forestales, así como el fomento de los bosques cultivados y la industria forestal,

Que, la Ley 3.426 establece que los bosques protectores son aquellos que por su ubicación y características biológicas y ecológicas sirvan conjunta o separadamente para proteger: el suelo, caminos, riberas fluviales, orillas de embalses, islas, canales, cuencas hidrográficas, para prevenir erosiones en terrenos con pendientes mayores de 20%, para asegurar condiciones de calidad ambiental y para la defensa contra la acción de los vientos e inundaciones,

Que, la Ley 3.661 crea un área integral de Conservación y Desarrollo Sustentable que tiene como finalidad garantizar la conectividad de la Selva de los tres bloques de Áreas Naturales Protegidas más importantes, con la peculiaridad de incluir más de 600.000 hectáreas de bosques naturales de Propiedad Privada; las que en conjunto deben ser gestionada por el Organismo de la administración forestal Provincial,

Que, la Selva Misionera es parte sustantiva de la Eco región de los Bosques Atlánticos del Paraná y como tal conforma patrimonio natural de las generaciones presente y futura, legado que requiere acción permanente para garantizar tan noble destino,

Que, la Ley 854 en el Artículo 10 establece que “Los propietarios, arrendatarios, usufructuarios o poseedores a cualquier título de bosques nativos, no podrán iniciar trabajos de explotación de los mismos, sin la conformidad de la autoridad competente, solicitada mediante un plan de trabajo de Ordenación Forestal.” En el Artículo 15 -establece que TODOS los bosques y tierras forestales, que sean propiedad del Estado a la fecha de la promulgación de la presente Ley y las que se adquieran en el futuro con ese fin, integran el patrimonio del Estado, quedando sometido a las restricciones y limitaciones de la presente Ley y su reglamentación “Establece ,además, en el Artículo 49 El Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo, inspeccionará periódicamente los obrajes en propiedad privada y fiscal a los efectos de constatar el cumplimiento de lo establecido en los planes de Ordenación Forestal con las normas legales vigentes. y en Artículo 50 El Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo, inspeccionará periódicamente los establecimientos industriales, depósitos y comercios de productos y subproductos forestales para constatar el origen y la documentación que acredite la tenencia de los mismos,

Que, en el Artículo 1 de la Ley 4.248, define los Servicios Técnicos prestados por el Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo; algunos de los que son específicos y necesarios para honrar la competencia del Ejecutivo Provincial para con la Gestión sostenible de los Bosques nativos,

Que, la recuperación y crecimiento de la actividad económica y productiva altamente asociada al uso del suelo para la producción primaria asociado al agro y la foresto industria; requieren de evaluaciones y controles con mayores frecuencias y calidad,

Que, los bosques nativos de propiedad estatal como los de propiedad privada se enfrentan a diversas amenazas que ponen en riesgo su persistencia en el mediano y largo plazo. Entre estas amenazas se identifican: La ocupación ilegal de tierras públicas y privadas y el cambio de cobertura de bosque nativos a otros usos del suelo, la explotación de bosques nativos no autorizados, la explotación en áreas prioritarias para protección del medio ambiente, y la sobreexplotación de áreas bajo aprovechamiento Dichas amenazas requieren intervenciones oportunas de vigilancia y acciones correctivas,

Que, es prioritario el Fortalecimiento Tecnológico y Operativo de los Servicios Técnicos y Peritajes para la Gestión de Manejo Forestal Sustentable, para cumplir con el propósito de la Conservación de, medio ambiente y el Desarrollo Sustentable del uso y manejo de los recursos naturales,

Que, el Fortalecimiento Tecnológico y Operativo de los Servicios Técnicos y Peritajes para la Gestión de Manejo Forestal Sustentable, se orientará a: 1) Implementar las pautas de manejo de bosques que logre efectivo cumplimiento de una producción forestal sustentable, 2) Consolidar las bases para el desarrollo de una economía forestal que funcione en torno de este recurso, 3) Conservar la diversidad biológica y 4) Mantener en el máximo nivel la capacidad de los bosques nativos de generar servicios ambientales,

Que, los logros de los objetivos orientadores, antes mencionado, requieren de desarrollo e innovación tecnológica y de transferencias de nuevas competencias para los recursos humanos del Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo, que se ocupan de la auditoria y el control de los recursos forestales nativos,

Que, el Parque Tecnológico de Misiones es una Institución que reúne las condiciones Científicas y Técnicas para diseñar y ejecutar las soluciones tecnológicas y entrenamiento que requiere un Plan de Fortalecimiento Tecnológico y Operativo de los Servicios Técnicos y Peritajes para la Gestión de Manejo Forestal Sustentable,

Que, es necesario dictar el dispositivo legal correspondiente;

Por ello:

El Gobernador de la Provincia de Misiones decreta:

Artículo 1º: Encomiéndase al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables y Turismo la creación de:

a) Un Programa de Manejo Forestal Sustentable para bosques nativos productivos El mismo deberá contemplar nuevos estándares, criterios e indicadores de manejo Forestal técnicamente apropiados, las reformas normativas necesarias, las reformulaciones de Misiones y funciones en relación al Manejo Forestal Sustentable, reentrenamiento y capacitación del personal del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables y Turismo que se ocuparán de las auditorias y controles forestales mediante sistema de servicios técnicos y de peritajes;

b) Un plan de Trazabilidad y control del uso maderable, a denominarse Código Verde, sobre base tecnológica de sistema de etiquetado electrónica mediante código de barras; y ajustado a los estándares de manejo forestal sustentable para bosques nativos productivos e incorporados a tecnología de sistemas de información geográfica de ultima generación; y la provisión de equipamiento respectivo.

Art. 2
º: Encomiéndase al Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo, a celebrar Convenio con el Parque Tecnológico de Misiones para la Asistencia Tecnológica, Desarrollo y Capacitación al Programa de Manejo Forestal Sustentable y el Plan de Trazabilidad y control del uso de maderable, Código Verde.

Art. 3
º: Refrendará el presente Decreto el Señor Ministro Secretario de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo.

Art. 4º: De forma.

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