Todavía hay grandes diferencias para pulir. Pero ha vuelto el diálogo en materia medioambiental entre los dos mayores emisores de CO2 del planeta. La visita de cuatro días a China del enviado especial de Estados Unidos para asuntos climáticos, John Kerry, ha reactivado las relaciones entre ambas potencias, rotas hace casi un año. Aunque no hay grandes avances tras las entrevistas de alto nivel del norteamericano, los canales de comunicación reabiertos ya marcan un paso adelante.
Estamos comprometidos a trabajar de cerca […] para ayudar a nuestros presidentes a producir resultados reales”, dijo Kerry este miércoles al vicepresidente chino Han Zheng, con quien se reunió en la mañana (hora local). También le ha recordado que el cambio climático es una “amenaza universal” que debe tratarse por separado de otros asuntos diplomáticos, según Reuters.
La agenda del estadounidense ha estado repleta: el martes se reunió con el primer ministro chino, Li Qiang, y con el jefe de la diplomacia del Partido Comunista, Wang Yi; y el lunes se reunió con su homólogo chino, el enviado especial Xie Zhenhua.
Las conversaciones han sido constructivas, pero complicadas, con ambas partes lidiando con “externalidades” políticas, incluido el siempre espinoso tema de Taiwán, confesó Kerry a los periodistas. “Solo nos estamos reconectando”, ha dicho. “Estamos restaurando el proceso en el que hemos trabajado durante años”. El ambiente de las reuniones, según ha definido, ha sido “muy, muy positivo”.
“Si somos capaces de unirnos en los próximos meses hasta la COP 28, tendremos la oportunidad de marcar una diferencia profunda en el tema climático”, agregó el estadounidense en su encuentro con el vicepresidente chino, en referencia a la próxima Conferencia de las Naciones Unidas. en el que se negociarán medidas clave para limitar el aumento de la temperatura global. El evento, que arranca en Dubái en noviembre, será el más “importante” desde la cumbre de París de 2016, aseguró Kerry en su último día en la capital china.
El deshielo en cuanto al tiempo -que coincide con una bochornosa ola de calor en China y la temperatura máxima récord del país, 52,2ºC el domingo- añade otro punto de reconexión política en unas relaciones que han tocado fondo este año. Kerry es el tercer alto funcionario estadounidense en visitar Beijing en el último mes. Los lazos en caída libre lograron estabilizarse primero con la visita del secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, a Beijing a mediados de junio, seguida por el viaje de la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, a la capital china hace dos semanas.
“Fortalecer la cooperación entre los dos países no solo se beneficiará mutuamente, sino también al mundo entero”, dijo el martes el primer ministro chino, Li Qiang, a Kerry. Li pidió una acción urgente para “formar una fuerza conjunta” para abordar el cambio climático. “China está dispuesta a fortalecer el diálogo y la comunicación con Estados Unidos para explorar una cooperación de beneficio mutuo y abordar de manera conjunta el cambio climático”, agregó Wang, jefe de la diplomacia, en otro gesto de buena voluntad para suturar las heridas.
El cambio climático se convirtió en otro campo de batalla en la dura disputa geopolítica entre Beijing y Washington en agosto del año pasado. El Gobierno chino decidió romper el diálogo con Estados Unidos en varios frentes tras la visita de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, a Taiwán, la isla autónoma que el gigante asiático considera parte inalienable de su territorio.
El presidente estadounidense, Joe Biden, y su homólogo chino, Xi Jinping, anunciaron después de una reunión en noviembre en la cumbre del G-20 de Bali que reanudarían las comunicaciones sobre cuestiones ambientales. Y Kerry y su homólogo chino, Xie, se reunieron poco después en la COP el 27 de noviembre de 2022, pero el derribo en febrero de un supuesto globo espía chino por parte de Estados Unidos arrastró las relaciones a los niveles más bajos endécadas. .
En este complejo contexto internacional, el objetivo de la visita de Kerry ha sido “rescatar la relación climática de un punto de ruptura”, dijo Li Shuo, asesor de política global de Greenpeace para Asia Oriental, en una conversación telefónica. La visita no descendió tanto a detalles concretos sino que buscó “reiniciar la conversación”, con el objetivo de llegar con capacidad de diálogo a dos citas clave del otoño: el Foro de Cooperación Asia-Pacífico, que se celebra en Estados Unidos y en cuyos márgenes podría haber una reunión entre Xi y Biden, y la COP 28.
Li cree que las reuniones se han desarrollado en un ambiente “cordial” y “constructivo” y valora el trato que Pekín ha dado a Kerry, a nivel de la secretaria del Tesoro Yellen, y por encima de la vicepresidenta ejecutiva y encargada de asuntos medioambientales de la Comisión Europea. , Frans Timmermans, que pasó por Pekín a principios de julio.
Para el gobierno chino, en cualquier caso, hablar de clima significa también negociar sobre cadenas de suministro y tecnologías relacionadas con las nuevas energías y la transición energética, por lo que “la cooperación climática solo podrá avanzar cuando las relaciones generales entre China y Estados Unidos vayan”. en una dirección positiva y cuando [Washington] poner fin a la contención industrial y tecnológica de China”, dijo el martes el diario oficial, citando a expertos. Tiempos globales. En palabras de Li Shuo de Greenpeace: “Todo está conectado”.
Para la Casa Blanca son claves cuestiones como el compromiso efectivo de Pekín de reducir el consumo de combustibles altamente contaminantes como el carbón. China es tanto el mayor emisor de CO2 del planeta (en términos absolutos, no per cápita) como el mayor inversor en energía limpia. Mientras tanto, Estados Unidos ha sido considerado por los expertos como el mayor contaminador de la historia en términos acumulativos de este gas de efecto invernadero.
El riesgo de aislamiento entre estos colosos de humo tiene efectos nocivos para el resto del globo. “La falta de cooperación de EE. UU. y China generará ambigüedad entre todos los demás actores y podría interrumpir las cadenas de suministro de energía renovable”, dice Dimitri de Boer, gerente para Asia de Client Earth. “Esto podría retrasar innecesariamente la transición energética global en un momento en que necesitamos acelerarla”.
Christoph Nedopil Wang, director del Centro de Finanzas y Desarrollo Verdes de la Universidad de Fudan en Shanghái, agrega que el diálogo entre ambos debe abordar muchos puntos relevantes, como el grado de ambición y los “estándares técnicos” sobre el clima. Esto incluye especificar las formas de medir los tipos de emisiones y la atribución a diferentes fuentes, además de las formas de cooperación en el campo de la financiación ambiental y el despliegue de energías renovables en economías emergentes.
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